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构建保护地役权制度,形成“共抓大保护”合力
 ——以仙居国家公园为例
赵鑫蕊,管理世界杂志社;官玉婷,北京林业大学;潘智文 ,仙居国家公园管委会
《调查研究报告》[专刊 2019年1期(总1629期)]  2019-01-03 13:38
  摘要:我国的自然保护地普遍存在“一致管理难”“资金供给难”等问题,正在进行体制试点的仙居国家公园也不例外。征地(包括租赁)加移民的解决办法不仅在成本上不具有可行性,本身也不利于已经形成的某些方面对保护有利的人地共生关系。通过构建保护地役权制度,仙居国家公园一方面有望低成本地实现统一管理,有利于其自然生态系统和自然地质遗迹的原真性和完整性的保护,有利于其申请世界地质公园;另一方面易于实现跨界统一管理:为自然遗迹类型一致、但空间上分离、未来可能共同申请世界自然遗产的区域,实现相同的土地管理制度和管理标准,达成保护维度的统一管理提供体制基础。

  关键词:保护地役权 土地权属 跨界统一管理 生态补偿

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