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推进农村金融供给侧改革,支持乡村振兴战略实施
程郁,国务院发展研究中心农村经济研究部 “城乡融合发展的制度框架和政策体系研究”课题组
《调查研究报告》[ 2019年第75号(总5575号)]  2019-05-21 16:27
  摘要:城乡长期发展不平衡条件下,市场化金融资源配置方式会强化资金从农村流出。我国持续推进的农村金融改革取得一定成效,但因未触及根本性的供给制度约束,商业性金融、合作性金融与政策性金融各自功能仍不能充分发挥,支农信贷政策缺乏激励约束效力,仍无法破解城乡金融资源“逆向”配置的问题。推进乡村振兴必须解决好对农业农村优先投入的保障,亟须推动农村金融供给侧改革,以政策性机制引导金融资源投向农业农村。应从重塑政策性金融战略使命、强化对支农为农服务的激励约束、促进正规与非正规金融有机衔接、发挥政府基金先导启动作用以及激活农业资本市场等多个方面协同推进,建立起引导资金回流支持农业农村发展的政策机制。

  关键词:农村金融 供给侧改革 乡村振兴 政策机制

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