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《建立市场体系:30年市场化改革进程》
2008-11-01 14:01

前言

1978年,党的十一届三中全会做出的把工作重点转到以经济建设为中心上来的重大战略决策,启动了我国改革开放的伟大进程,极大地解放和发展了生产力。改革开放以来,我们逐步形成了现代化建设“三步走”的战略部署,即:第一步,到1990年,实现国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题;第二步,到2000年,使国民生产总值再翻一番,人民生活达到小康水平;第三步,到本世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。在第二代、第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,我国改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就,国民经济持续高速增长,工业化、城市化快速推进,人民生活水平显著提高,综合国力显著增强。现在,现代化建设前两步战略目标都已提前实现,正在向第三步战略目标迈进。一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方,中国人民的精神面貌、社会主义中国的面貌发生了历史性的变化。没有改革开放,就不可能有近30年来发展的巨大成就,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的必由之路。

众所周知,改革开放是一项前无古人的事业,没有先例可循,更不能照抄照搬。在改革开放之初,我们对改革开放的理论储备和实践经验都严重不足,在此背景下,提出了“摸着石头过河”的思路,后来在不断总结的基础上,形成了“社会主义初级阶段”理论。从计划经济为主、市场调节为辅,到有计划的商品经济,再到建立社会主义市场经济体制和完善社会主义市场经济体制,社会各界对市场经济的认识不断深化,中国特色社会主义市场经济的道路也越走越宽阔。改革开放过程中,我们走渐进式改革道路,把改革和开放有机结合起来,两者相互促进,实现了改革、发展、稳定的良性循环。这一切,看起来只是理论演进、认识深化的过程,但亲身经历改革开放的人都知道,改革开放的历程并不平坦,甚至可以说是历尽艰辛。如果我们能够对此做出客观、深刻的总结,这不仅是对社会主义理论的贡献,同时也是对人类文明的重大贡献。

国务院发展研究中心是直属国务院的政策研究和咨询机构。主要职责是研究国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长期性问题,为党中央、国务院提供政策建议和咨询意见。自20世纪80年代成立以来,国务院发展研究中心围绕不同时期党和国家改革开放、经济社会发展的重大战略问题,做了大量的研究工作,出了不少有重要影响的成果,在党和国家一些重大决策中,发挥了积极作用。在出成果的同时,也涌现出不少在国内外有重要影响的专家学者。在党的十一届三中全会胜利召开30周年的日子,国务院发展研究中心的学者们撰写了纪念改革开放的《崛起的足迹》丛书,将其作为一份特殊的礼物,呈献给全国人民。本套丛书力图真实、客观地回顾改革开放以来中国经济社会发展情况,深入剖析各领域改革的基本经验和发展取向。丛书共10卷,分别由国务院发展研究中心各部()长担任主编。希望这套丛书不仅是一部纪念改革开放30周年的历史画卷,更能对中国今后的改革与发展提供有益的借鉴并产生积极的影响。

是为序。

20088

于国务院发展研究中心

 

目录

第一章 中国市场体系30年:历程、现状与发展

一、中国市场体系:30年发展历程

二、中国市场体系:发展现状

1.商品市场体系发展现状

2.要素市场体系发展现状

三、中国市场体系建设:基本经验

四、中国市场体系:发展与完善

1.市场体系发展中面临的突出问题

2.进一步促进现代市场体系的发展和完善

第二章 中国商品价格改革30

一、中国价格改革历程回顾

1.价格改革的背景及其意义

2.价格改革的进程

二、中国价格改革的成就

1.建立与完善价格形成机制,发挥了市场配置资源的基础性作用

2.建立与完善价格监督与管理机制,为合理价格形成创造了良好的市场环境

3.建立与完善价格预警与调控机制,保持物价总水平基本稳定

三、新形势下进一步深化价格改革的思路

1.新形势对深化价格改革的要求

2.目前价格改革存在的不足

3.进一步深化价格改革的重点

第三章 中国消费品市场体系建设30

一、中国消费品市场改革开放的历史进程

二、改革开放30年中国消费品市场发展的巨大变化

三、中国消费品市场发展仍需深化改革和加快发展

第四章 中国农产品市场体系建设30

一、中国农村市场改革历程回顾

二、新时期中国农村市场改革与发展

三、基本经验

第五章 中国商品批发交易市场形成与发展30

一、我国商品批发交易市场发展的进程

二、我国商品批发市场产生的原因及其作用

1.商品批发市场产生具有深刻的经济与社会根源

2.商品批发市场的发展现状及其作用

三、新时期商品批发市场出现的新特点和新变化

第六章 中国新兴商品及服务市场的形成与发展

一、中国拍卖市场的形成与发展

1.拍卖市场发展历程

2.拍卖市场发展现状

3.拍卖市场发展的主要作用

二、中国会展市场的形成与发展

1.中国会展市场的发展历程

2.会展市场发展现状

3.会展市场的主要功能及其作用

三、中国直销市场的形成与发展

1.直销在中国发展的进程和现状

2.中国发展直销市场的经验 

3.直销市场在中国发展的前景

四、中国电子商务市场的形成与发展

1.电子商务在中国发展的历程

2.我国电子商务的发展现状

3.我国电子商务的发展趋势 

第七章 中国物流服务市场体系建设30

一、中国物流服务市场的产生和发展

二、中国物流服务市场发展现状及特征

第八章 中国进出口市场改革开放30

一、中国进出口市场发展进程

二、中国进出口市场发展现状

1.市场规模

2.市场结构

3.存在的主要问题

三、中国进出口市场主要作用与基本经验

1.主要作用

2.基本经验

第九章 中国土地市场及制度建设30

一、农地转非农用地市场发展

1.农地转非农用地政策演进

2.农地征用与政府垄断农地转非农用地进程

3.农村集体建设用地进入市场

4.土地农转非市场发展的几个政策问题

二、国有建设用地使用权市场发展

1.国有建设用地使用权市场政策演进

2.国有建设用地使用权市场发展特征

3.土地出让收入、土地财政与城市投资

4.国有建设用地市场发展的几个政策问题

三、深化改革、完善土地市场的主要政策建议

第十章 中国劳动力市场改革发展30

一、30年来劳动力市场发展进程

1.实施三结合就业方针,触动“统包统配”就业制度

2.探索农村劳动力转移,解决农民工就业问题

3.实行劳动合同制度,保障劳动者权益

4.确立劳动力市场地位,建立完善公共就业服务结构

5.实施积极的就业政策,解决国有企业下岗职工就业问题

二、劳动力市场发展现状

1.劳动力供给和就业的总量和结构

2.劳动力市场体制现状

3.劳动力市场服务机构发展现状

三、劳动力市场的理论创新和重大突破

1.正确认识劳动力的商品属性,为劳动力市场发育创造了条件

2.统筹城乡劳动力市场

3.强化公平就业的理念

4.实行免费公共就业服务

第十一章 中国货币市场体系建设30年一、同业拆借市场的改革与发展

二、银行间债券市场的改革与发展

1.债券市场恢复和初步发展阶段(解放初期至1997)

2.统一的银行间债券市场(1997年至今)

三、票据市场的改革与发展

第十二章 中国资本市场体系建设30

一、中国资本市场发展历程

二、中国证券市场发展历程回顾

1.证券市场发展的重大政策和主要改革措施

2.中国证券市场发展的成果

三、中国债券市场发展回顾

1.国债市场

2.金融债券市场

3.企业债券市场

四、中国证券期货市场监管系统发展历程

第十三章 中国期货市场的产生和发展

一、中国期货市场发展进程

二、中国期货市场的发展和壮大是我国改革开放的重要成果

1.期货市场在规范中较快发展

2.市场主体行为逐步规范

3.市场监管逐渐完善

4.期货市场技术水平不断提高

三、中国期货市场的功能与作用

1.期货价格发现功能在完善价格形成机制、优化市场配置方面发挥重要作用

2.促进了我国社会主义市场经济体系的进一步完善

3.提高企业市场竞争力,促进相关行业发展

4.保障农民利益,促进农业发展

5.为国家进行宏观调控创造了有利条件

第十四章 中国保险市场体系建设30

一、改革开放以来保险市场发展进程

1.保险市场发展进程

2.保险业持续快速健康发展的动力来自改革开放

二、保险市场发展现状

1.理论创新取得突破,思想观念深刻变化

2.行业整体实力明显增强,区域发展格局保持稳定

3.风险防范能力逐步增强,保险监管体系日趋完善

4.服务经济社会的能力不断提高

三、保险市场的主要作用和发展经验

1.充分认识加快保险业改革发展的重要意义

2.进一步推进改革开放,是保险业的必然选择

15章 中国技术市场体系建设30

一、中国技术市场的发展进程

二、中国技术市场的发展现状

1.技术市场管理服务体系日趋完善

2.技术市场法律法规和政策体系初步形成

3.技术市场经营与服务体系逐渐完善

4.技术交易规模不断扩大

三、中国技术市场的主要作用

第十六章 中国房地产市场体系建设30

一、中国房地产市场发展进程

二、房地产市场发展现状

1.主要成效

2.存在的主要问题及原因分析

三、20082020年住房市场发展展望

第十七章 中国产权交易市场体系建设与发展

一、改革开放以来中国产权交易市场的发展进程

二、中国产权交易市场取得的成绩

1.产权交易已发展成为重要的要素市场

2.国有大中型企业战略性改组取得丰硕成果

3.民营经济在资产重组中发展壮大

4.外资通过产权交易全方位进入中国市场

5.“走出去”发展战略成效显著

三、中国产权交易市场快速发展的原因 

18章 中国市场中介组织建设与发展

一、改革开放以来中国注册会计师审计师行业的发展

1.注册会计师行业

2.经济鉴证类市场中介组织

3.律师事务所

4.公证业

5.仲裁行业

6.资产评估行业

7.资信评级业

8.新类型的市场中介组织发展备受关注

二、中国市场中介组织发展中存在的问题和不足

三、继续深入发展中国市场中介组织的对策措施

第十九章 中国信用管理服务市场的形成与发展

一、中国信用管理服务市场发展历程

二、中国信用管理服务市场发展现状

三、中国信用管理服务市场发展的主要经验与发挥的作用1.主要经验

2.作用

第二十章 中国市场经济法制建设30

一、中国特色社会主义市场经济法律体系基本形成

1.建立了与社会主义市场经济体制相适应的宪法法律制度

2.建立了比较完善的民商事法律制度

3.适应建立社会主义市场经济体制的要求,建立了完备的市场主体法律制度

4.适应社会主义市场经济发展的要求,建立和完善了市场管理法律制度

5.建立与社会主义市场经济管理体制相适应的宏观调控的法律制度

6.适应建设创新型国家的需要,建立了一个比较完备的知识产权法律保护体系

7.建立和完善促进经济社会可持续发展的资源节约与环境保护的法律制度

8.适应我国对外开放和经济全球化的新形势,建立健全对外经贸合作法律制度

9.注重劳动者权益的法律保障,建立了劳动和社会保障法律制度

二、改革开放以来中国市场经济法制建设的特点与经验

 

 

作者

任兴洲,市场经济研究所所长、研究员。学习经历:1982年 毕业于吉林大学经济系,获经济学学士学位;1985年 毕业于吉林大学经济系,获经济学硕士学位; 19893月-19897月 北京外国语大学强化日语并结业。工作经历:1972年参加工作; 19857月进入国务院发展研究中心工作,先后任助理研究员、副研究员、研究员; 19924月-19938月,赴日本国一桥大学学习和研究,并承担了UNDP资助的《关于中日治理通货膨胀政策的比较研究》课题; 19952月任国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、所长。

作者:任兴洲 
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